第二百三十六章 乡规民约
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陈青云与李节聊得正起劲，办公室的门被推开了，那熟悉的、带有磁性的声音在陈青云和李节的耳边响起：“两位领导关上门聊天，商量什么重大事项呀？”
陈青云早已知道是尹真回来了，她那双高跟鞋嘀哒嘀哒地敲在走廊上，整个乡政府都能听到，别说是身具乾阳真气的陈青云。他抬头看去，尹真秀丽的脸上写满笑意，走到他俩跟前说：“我猜，你们肯定是在商量庙前村村民的住房分配问题，我没说错吧？”
陈青云笑道：“我们这点小心思，哪能瞒过冰雪聪明的尹乡长啊。看你满脸喜色，又有什么好事？”
尹真笑道：“你这张甜嘴，树上的小鸟都能被你唆得下来，那些涉世不深的小姑娘，不知道有多少被你迷住，小菲怎么能对你放心。食品厂的罗总已经到了蓉城，明天到红杉，书记大人能抽时间陪陪吧。”
陈青云说：“太好了，我叫古木也过来，集镇的民房也要进行施工图设计，顺便要他将食品厂的图纸同时完成。”
尹真严肃地说：“陈书记，我看你从政时间不长，但政治智慧却比我们都高，真想掰开你的脑袋看看，里面有些什么东西。这个举措出台后，消除了潜藏的大隐患，不知你是怎么想到这个招数的。”
陈青云谦虚地说：“我也是受人点拨，光凭我自己，还真想不了这么透彻。”
尹真感慨地说：“这件事情说大不大、说小也不小，关键能从这件事情的处理上，可以看到你的公心。如果你想通过住房的分配，从中捞取好处，你肯定不会将住房分配的权利授给公众，放在阳光之下。其实我们许多的社会矛盾，往往是因为当权者躲在阴暗的角落里，以自己的利益为出点，在权力的行使过程中形成了不公平而产生。”
陈青云笑道：“尹乡长，过了啊，没你说的哪么玄。不过这个隐患消除了，我们下一步的工作就很好开展了。待古木到达红杉后，我们将具体问题细化，逐个解决。”
古木是从泉湖市出，但他要等学生同来。?他现在没有资格带博士生，只带了十多个硕士，这是他的批学生。罗霖从蓉城出，反而比古木先到。
在红杉乡的几个项目中，罗霖食品厂的规模相对比较小，但尹真和李节他们并不因为罗霖的投资小而轻视他。相反，罗霖能将食品厂办到红杉乡，大家对他充满敬意。只是尹真和李节都不理解，食品加工项目在哪个地方都能进行，为什么要投到红杉这个偏远的地方。
对尹真和李节的问题，罗霖也不避讳：“我将食品厂办在红杉乡，基于三个考虑：一是雨神河的水质很独特，对我计划中的产品很重要。我的食品厂主打产品之一是酿制酱油，谁都知道酿酒需要好的水质，其实酱油的酿制同样如此。我原本计划上一条矿泉水生产线，但醴泉水务公司已经有了这个项目，只能遗憾地放弃了，落后就要挨打呀；第二个原因是原材料，雨神出产一种辣椒，籽少肉厚味甜，但仅仅分布在雨神河两侧，需要就地加工。我想生产以雨神辣椒为原料的辣椒酱，就必须在雨神设加工厂。”
李节插话道：“县城的条件比红杉乡好多了，你为什么不到县城办厂呢？”
罗霖不经意地瞟了眼陈青云，眼神迷+离地说：“这是我来雨神投资的根本原因，就是想与你们的书记做伴同行。其一，我相信他的为人，绝对是公正公平。当初我在燕京龙岗与杜伦公司合作，就是他的建议。我们双方都要赠送几个点的股份给他，但他硬是拒绝。当时他还在紫微大学读书，就是接受我们的股份，完全没有任何问题。但他说，这次纯粹是给朋友帮忙，股份的事情做不提了。现在我们的合资公司每年有几千万的纯利润，几年时间，除了雨神县的助学资金是我们公司赞助，他本人未到我们公司打过一次秋风；其二，青云兄弟是有大命运、福泽深厚的人，有时候他一句话，就能让别人受用无穷。我已经打定主意，只要是他执政的地方，我肯定会随同前往，照着他的脚步走。”
听了罗霖的话，尹真与李节心中大振，竟然有人将这种毫无风险、数额巨+大的好处拒之门外。俩人神情古怪地相对而视，他们知道，行政官员都很迷信，特别相信命运，不少人会定时到寺庙拜佛。时下官场流行一句话：一是命、二是运、三是风水四是算。难道陈青云真如罗霖所说，果真如此，自己也能沾点福运呀。
尹真更是见多识广，知道许多名气很大的寺庙，大年初一的头柱香，基本上是被地方的大佬独享。
罗霖的话触动了尹真和李节心底的那根弦：陈青云以二十三岁之龄，成了独掌一方的正科级实职官员，在和平年代，不能不说是个奇迹。而这个奇迹的背后，与他本人的命运能没关系？这种人应该值得终身追随。
尹真与李节不同，她对陈青云背后的事情知道得更多，罗霖的话，对她的影响更为深远。
陈青云没有随同古木和罗霖之行到集镇与食品厂工地，他要接待庙前村的村民代表，陪同他们的是尹真和李节。
庙前村住房分配小组的组长就是文富贵，当初没有以村支两委的名义分配住房，陈青云就是要摆脱行政干预的影子，充分地体现民意。他深知：如果村支两委插手其中，乡党委、政府还是脱不了干系。
至于他们的组长是谁，这就不是陈青云所操心的了。而文富贵当这组长，也确实是众望所归。事实上，文富贵在整个住房的分配过程中，没有掺杂个人的私念。
文富贵将他们的来意告诉陈青云，这次住房分配后，他们也意识到，民众意志的集中体现，对于地方的秩序稳定，有着不可估量的作用。他们想借这个机会，形成庙前集镇的乡规民约，希望得到乡党委、政府的支持。
他们的建议，正中陈青云的下怀，当初调解下河村村民何二娃与他二叔的地基纠纷，陈青云就有类似的想法，只是当初他是乡长，而意识形态领域的工作，属于书记的职权范围，他如果将这个议题公开，就有越界的嫌疑。
谨守本分，也是行政官员的基本原则，凡伸手太长的人，最终可能都会饱受诟病。
陈青云告诉文富贵和眼前的几位老人，他本人很赞成这个提议，只是有两个问题需要解决：一是乡规民约的内容，需要尽快形成文字，这可由他们这个小组起草，然后经有关部门和律师审阅，凡与法律相冲突的条文，一概不能采用；二是这个乡规民约，需要全体村民同意，要设想一个情况：如果有人不遵守这个乡规民约，需要采取什么样的处罚措施、这个处罚由谁来执行。
几位老人离去之前，陈青云同意尽快将这个议题提交乡党委会研究，会在最短的时间内给他们答复。
村民们走后，陈青云找来何云来，何云来是乡人大主任，这项工作是他的职责范围。
何云来早已知晓此事，文富贵与几位老人找陈青云汇报，也是出于何云来的建议。经过一年多时间的共事，何云来由最初对陈青云的轻视、思想和行为上的抵触、到情感方面的感谢，现在则是完全的佩服。
从何云来的口吻中，陈青云知道他赞成在新集镇搞这么一个乡规民约，但不想推广到全乡，因为在红杉这个地方，家族势力还有很大影响，如果强行推广这个乡规民约，将会起到相反的作用。而庙前不同，这是红杉乡唯一不受家族势力影响、或者说影响最小的地方，如果新的集镇建成后，乡规民约起到良好的作用，对于削弱红杉乡的家族势力影响，将有不可估量的作用。
何云来在何氏家族有很大的言权，由此也深知家族势力的危害。何氏家族不同于烈炎山区的村寨，他们并没有族长，只是有群年龄较大、喜欢出头露面、相对影响力较强的老人聚在何家祠堂，对何家的事情有评头品足，成事不足却败事有余。他们看不顺眼的事情，便横加指责、干预，所有的事情，全是以他们的好恶为标准。红杉乡的人很少到外面打工、很少走出红杉去闯荡，与这些人不无关系。
当初烟草基地的建设，何氏家族的那些老家伙，也曾想在其中插手，如果不是陈青云在红杉乡已经有很好的声誉、并且采取了强硬的行政措施，光凭白思量的经济手段，在下河村便很难打开局面。
庙前的集镇建设，为何云来打破何氏家族的不+良风气，提供了良好的契机。他预见到，随着收入的提高，将有不少人会迁居到集镇。能有约束集镇居民的乡规民约，成为集镇居民的行为准则，那些老家伙的势力肯定会被削弱。
陈青云听了何云来的分析，对即将形成的乡规民约有了新的认识，他对何云来表示，将全力支持何云来的这个举措，他只提出两条建议：一是要通过乡党委会的讨论，在领导班子中形成统一的认识；二是在庙前村展开讨论，多花点时间和精力没关系，关键是要所有的村民能够接受。
陈青云与何云来还在讨论乡规民约的事情，柳冲村的书记柳新春和青石村的书记张启石联袂而来。
五个村的支部书记和村长都与何云来的关系非常密切，这不仅仅是因为何云来资历老，而且何云来做事有魄力、有担当。当初张功在红杉乡权势熏天的时候，他敢藐视王建军，却不敢欺负何云来。何云来不想与张功硬争，双方采取相安无事的策略，但始终没有走到一块。
柳新春是个五短身材的中年人，皮肤黝黑、锃亮的头ding和浓密的眉毛衬托出他那天生的、凶神恶煞的模样，如果走在蓉城的大街上，不知要吓坏多少胆小的美少女。走进陈青云的办公室，柳新春就扯着他那粗俗的大嗓门说：“何主任也在，太好了。两位领导，我对你们有意见。”
柳新春身边的青石村支书张启石则恰恰相反，活脱脱文弱书生的模样。
陈青云饶有兴趣地望着柳新春，给他们泡上铁观音说：“柳书记，有意见也坐下来说。需要我们做什么，尽管提。我们能做到的，决不推辞。”
柳新春也不客气地说：“陈书记，你在红杉乡建设烟草基地、招商引资办企业、搬迁庙前集镇，为红杉乡的展想尽了办法，我们佩服你，也支持你的工作。但这些措施对我们与青石两个村作用不大。当然，今后能有不少人到企业当工人，这是好事。但我们两个村的水田最少，烟草种植面积不大，也没有企业建到我们村去。现在庙前、下河与枫树三个村，去年的收入大大过柳冲与青石，乡亲们都在找我们，要陈书记替我们也想想办法，帮助我们尽快脱贫。”
张启石没有开口，只是点点头，表示同意柳新春的观点。
经济展不平衡，群众肯定有意见。皮休就曾为此事向陈青云提过意见，才有了后来的烈炎牧场；而现在的柳冲与青石同样将这个问题摆在陈青云的面前，令他陷入沉思。
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陈青云与李节聊得正起劲，办公室的门被推开了，那熟悉的、带有磁性的声音在陈青云和李节的耳边响起：“两位领导关上门聊天，商量什么重大事项呀？”
陈青云早已知道是尹真回来了，她那双高跟鞋嘀哒嘀哒地敲在走廊上，整个乡政府都能听到，别说是身具乾阳真气的陈青云。他抬头看去，尹真秀丽的脸上写满笑意，走到他俩跟前说：“我猜，你们肯定是在商量庙前村村民的住房分配问题，我没说错吧？”
陈青云笑道：“我们这点小心思，哪能瞒过冰雪聪明的尹乡长啊。看你满脸喜色，又有什么好事？”
尹真笑道：“你这张甜嘴，树上的小鸟都能被你唆得下来，那些涉世不深的小姑娘，不知道有多少被你迷住，小菲怎么能对你放心。食品厂的罗总已经到了蓉城，明天到红杉，书记大人能抽时间陪陪吧。”
陈青云说：“太好了，我叫古木也过来，集镇的民房也要进行施工图设计，顺便要他将食品厂的图纸同时完成。”
尹真严肃地说：“陈书记，我看你从政时间不长，但政治智慧却比我们都高，真想掰开你的脑袋看看，里面有些什么东西。这个举措出台后，消除了潜藏的大隐患，不知你是怎么想到这个招数的。”
陈青云谦虚地说：“我也是受人点拨，光凭我自己，还真想不了这么透彻。”
尹真感慨地说：“这件事情说大不大、说小也不小，关键能从这件事情的处理上，可以看到你的公心。如果你想通过住房的分配，从中捞取好处，你肯定不会将住房分配的权利授给公众，放在阳光之下。其实我们许多的社会矛盾，往往是因为当权者躲在阴暗的角落里，以自己的利益为出点，在权力的行使过程中形成了不公平而产生。”
陈青云笑道：“尹乡长，过了啊，没你说的哪么玄。不过这个隐患消除了，我们下一步的工作就很好开展了。待古木到达红杉后，我们将具体问题细化，逐个解决。”
古木是从泉湖市出，但他要等学生同来。?他现在没有资格带博士生，只带了十多个硕士，这是他的批学生。罗霖从蓉城出，反而比古木先到。
在红杉乡的几个项目中，罗霖食品厂的规模相对比较小，但尹真和李节他们并不因为罗霖的投资小而轻视他。相反，罗霖能将食品厂办到红杉乡，大家对他充满敬意。只是尹真和李节都不理解，食品加工项目在哪个地方都能进行，为什么要投到红杉这个偏远的地方。
对尹真和李节的问题，罗霖也不避讳：“我将食品厂办在红杉乡，基于三个考虑：一是雨神河的水质很独特，对我计划中的产品很重要。我的食品厂主打产品之一是酿制酱油，谁都知道酿酒需要好的水质，其实酱油的酿制同样如此。我原本计划上一条矿泉水生产线，但醴泉水务公司已经有了这个项目，只能遗憾地放弃了，落后就要挨打呀；第二个原因是原材料，雨神出产一种辣椒，籽少肉厚味甜，但仅仅分布在雨神河两侧，需要就地加工。我想生产以雨神辣椒为原料的辣椒酱，就必须在雨神设加工厂。”
李节插话道：“县城的条件比红杉乡好多了，你为什么不到县城办厂呢？”
罗霖不经意地瞟了眼陈青云，眼神迷+离地说：“这是我来雨神投资的根本原因，就是想与你们的书记做伴同行。其一，我相信他的为人，绝对是公正公平。当初我在燕京龙岗与杜伦公司合作，就是他的建议。我们双方都要赠送几个点的股份给他，但他硬是拒绝。当时他还在紫微大学读书，就是接受我们的股份，完全没有任何问题。但他说，这次纯粹是给朋友帮忙，股份的事情做不提了。现在我们的合资公司每年有几千万的纯利润，几年时间，除了雨神县的助学资金是我们公司赞助，他本人未到我们公司打过一次秋风；其二，青云兄弟是有大命运、福泽深厚的人，有时候他一句话，就能让别人受用无穷。我已经打定主意，只要是他执政的地方，我肯定会随同前往，照着他的脚步走。”
听了罗霖的话，尹真与李节心中大振，竟然有人将这种毫无风险、数额巨+大的好处拒之门外。俩人神情古怪地相对而视，他们知道，行政官员都很迷信，特别相信命运，不少人会定时到寺庙拜佛。时下官场流行一句话：一是命、二是运、三是风水四是算。难道陈青云真如罗霖所说，果真如此，自己也能沾点福运呀。
尹真更是见多识广，知道许多名气很大的寺庙，大年初一的头柱香，基本上是被地方的大佬独享。
罗霖的话触动了尹真和李节心底的那根弦：陈青云以二十三岁之龄，成了独掌一方的正科级实职官员，在和平年代，不能不说是个奇迹。而这个奇迹的背后，与他本人的命运能没关系？这种人应该值得终身追随。
尹真与李节不同，她对陈青云背后的事情知道得更多，罗霖的话，对她的影响更为深远。
陈青云没有随同古木和罗霖之行到集镇与食品厂工地，他要接待庙前村的村民代表，陪同他们的是尹真和李节。
庙前村住房分配小组的组长就是文富贵，当初没有以村支两委的名义分配住房，陈青云就是要摆脱行政干预的影子，充分地体现民意。他深知：如果村支两委插手其中，乡党委、政府还是脱不了干系。
至于他们的组长是谁，这就不是陈青云所操心的了。而文富贵当这组长，也确实是众望所归。事实上，文富贵在整个住房的分配过程中，没有掺杂个人的私念。
文富贵将他们的来意告诉陈青云，这次住房分配后，他们也意识到，民众意志的集中体现，对于地方的秩序稳定，有着不可估量的作用。他们想借这个机会，形成庙前集镇的乡规民约，希望得到乡党委、政府的支持。
他们的建议，正中陈青云的下怀，当初调解下河村村民何二娃与他二叔的地基纠纷，陈青云就有类似的想法，只是当初他是乡长，而意识形态领域的工作，属于书记的职权范围，他如果将这个议题公开，就有越界的嫌疑。
谨守本分，也是行政官员的基本原则，凡伸手太长的人，最终可能都会饱受诟病。
陈青云告诉文富贵和眼前的几位老人，他本人很赞成这个提议，只是有两个问题需要解决：一是乡规民约的内容，需要尽快形成文字，这可由他们这个小组起草，然后经有关部门和律师审阅，凡与法律相冲突的条文，一概不能采用；二是这个乡规民约，需要全体村民同意，要设想一个情况：如果有人不遵守这个乡规民约，需要采取什么样的处罚措施、这个处罚由谁来执行。
几位老人离去之前，陈青云同意尽快将这个议题提交乡党委会研究，会在最短的时间内给他们答复。
村民们走后，陈青云找来何云来，何云来是乡人大主任，这项工作是他的职责范围。
何云来早已知晓此事，文富贵与几位老人找陈青云汇报，也是出于何云来的建议。经过一年多时间的共事，何云来由最初对陈青云的轻视、思想和行为上的抵触、到情感方面的感谢，现在则是完全的佩服。
从何云来的口吻中，陈青云知道他赞成在新集镇搞这么一个乡规民约，但不想推广到全乡，因为在红杉这个地方，家族势力还有很大影响，如果强行推广这个乡规民约，将会起到相反的作用。而庙前不同，这是红杉乡唯一不受家族势力影响、或者说影响最小的地方，如果新的集镇建成后，乡规民约起到良好的作用，对于削弱红杉乡的家族势力影响，将有不可估量的作用。
何云来在何氏家族有很大的言权，由此也深知家族势力的危害。何氏家族不同于烈炎山区的村寨，他们并没有族长，只是有群年龄较大、喜欢出头露面、相对影响力较强的老人聚在何家祠堂，对何家的事情有评头品足，成事不足却败事有余。他们看不顺眼的事情，便横加指责、干预，所有的事情，全是以他们的好恶为标准。红杉乡的人很少到外面打工、很少走出红杉去闯荡，与这些人不无关系。
当初烟草基地的建设，何氏家族的那些老家伙，也曾想在其中插手，如果不是陈青云在红杉乡已经有很好的声誉、并且采取了强硬的行政措施，光凭白思量的经济手段，在下河村便很难打开局面。
庙前的集镇建设，为何云来打破何氏家族的不+良风气，提供了良好的契机。他预见到，随着收入的提高，将有不少人会迁居到集镇。能有约束集镇居民的乡规民约，成为集镇居民的行为准则，那些老家伙的势力肯定会被削弱。
陈青云听了何云来的分析，对即将形成的乡规民约有了新的认识，他对何云来表示，将全力支持何云来的这个举措，他只提出两条建议：一是要通过乡党委会的讨论，在领导班子中形成统一的认识；二是在庙前村展开讨论，多花点时间和精力没关系，关键是要所有的村民能够接受。
陈青云与何云来还在讨论乡规民约的事情，柳冲村的书记柳新春和青石村的书记张启石联袂而来。
五个村的支部书记和村长都与何云来的关系非常密切，这不仅仅是因为何云来资历老，而且何云来做事有魄力、有担当。当初张功在红杉乡权势熏天的时候，他敢藐视王建军，却不敢欺负何云来。何云来不想与张功硬争，双方采取相安无事的策略，但始终没有走到一块。
柳新春是个五短身材的中年人，皮肤黝黑、锃亮的头ding和浓密的眉毛衬托出他那天生的、凶神恶煞的模样，如果走在蓉城的大街上，不知要吓坏多少胆小的美少女。走进陈青云的办公室，柳新春就扯着他那粗俗的大嗓门说：“何主任也在，太好了。两位领导，我对你们有意见。”
柳新春身边的青石村支书张启石则恰恰相反，活脱脱文弱书生的模样。
陈青云饶有兴趣地望着柳新春，给他们泡上铁观音说：“柳书记，有意见也坐下来说。需要我们做什么，尽管提。我们能做到的，决不推辞。”
柳新春也不客气地说：“陈书记，你在红杉乡建设烟草基地、招商引资办企业、搬迁庙前集镇，为红杉乡的展想尽了办法，我们佩服你，也支持你的工作。但这些措施对我们与青石两个村作用不大。当然，今后能有不少人到企业当工人，这是好事。但我们两个村的水田最少，烟草种植面积不大，也没有企业建到我们村去。现在庙前、下河与枫树三个村，去年的收入大大过柳冲与青石，乡亲们都在找我们，要陈书记替我们也想想办法，帮助我们尽快脱贫。”
张启石没有开口，只是点点头，表示同意柳新春的观点。
经济展不平衡，群众肯定有意见。皮休就曾为此事向陈青云提过意见，才有了后来的烈炎牧场；而现在的柳冲与青石同样将这个问题摆在陈青云的面前，令他陷入沉思。
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