第16章 盐铁专卖
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“长平，户厅的事情可以让魏江干，用人不疑，疑人不用，农业生产要抓好”杨竞让众人散了，只留下吴晋、曾泰和钱峰。
“钱大人，现在襄平郡市面上的食盐是怎么卖的？价值几何？”杨竞问钱峰
“回千岁，襄平郡临海，市面的上的盐主要是盘山县海盐场生产的，有产盐八大户，他们生产、销售。官价20文1斤。但实际上八大盐商都是按100文1斤卖的。”钱峰原来是分管经济的同知，对这些经济情况很熟悉。
“如何抽税？”杨竞又问
“实行盐引制度，八大户家每家5万斤盐的配额，共40万斤，每斤抽5文，盐税共200万文，折银2000两”
“盐价超过官价5倍了，官府也不管？”吴晋插了一句
“左参政大人，下官也想管，可力有不逮。这八大盐商，有三家是乔庸大人的亲戚，剩余五家也和乔大人有千丝万缕的关系”钱峰苦笑到
“也就是说，40万斤盐，每斤100文，扣除本钱5文、税5文，每斤利润90文，40万斤盐的利润是3600万文，折银3万6000两，才纳税2000两？就有些荒唐吧”曾泰不可思议的说
“是的大人，下官也觉得荒唐。襄平郡一年的税银8300两，其中商税2500两、盐税2000两，丁税3800两，田赋粮食3200石”钱峰苦笑的说
（丁税,也叫丁钱,按丁口计征的税种.征税对象是男丁,其性质是以钱代役。成丁年龄,汉时为23岁至56岁;晋时则规定16岁以上至60岁为成丁,隋初以18岁为成丁之年;唐初则21岁为成丁。丁赋到明时,一条鞭法改革中被并人田赋一同折银征收,但丁银与田赋分为两个税目。清摊丁入地法则将丁银正式并入田赋,按田亩征收）
襄平郡有成年男丁不到8万，每人每年的丁税是50文，全年丁税380万文，折银3800两。
“李德全，去取些市面的盐。”李德全的动作很快，一会就拿了些盐过来。看着罐子的里粗盐，杨竞一言不发，许久，突然说“长平、曾大人，你们看这食盐眼熟不？”
吴晋和曾泰面面相觑，食盐有什么不同么？两人仔细看罐子里的盐，吴晋还拿起来尝尝，没觉得有什么特殊啊？
“你们还记不记得，我们在草原上剿灭突厥骑兵，孤赏赐全军每人一斤肉，孤在王帐前，和你们炖羊肉、把酒言欢，炖羊肉的盐是不是和这个很像？”
“殿下，好像真的很像”曾泰接口说
“那盐哪来的？”
“那盐是王世安在突厥部落里...”吴晋说到这，猛的抬头看向杨竞
“向突厥走私盐？！”吴晋、曾泰和钱峰异口同声的说
“是了，臣曾探访过盘山县海盐场，年产量绝对不止40万斤”钱峰冷声说
突厥之所以能够驰骋沙场，靠的就是战马快速的机动性，一旦没了战马，作战能力就会大幅降低。所以，大梁在边境修筑长城除了具有军事用途之外，还能对游牧民族进行经济封锁，毕竟草原上除了盛产牛羊马匹，但却缺少食盐、酒水、铁器、布匹等生活用品，特别是食盐和铁。
“长平，《大梁律》对贩卖私盐和向突厥走私盐是怎么规定的？”杨竞目无表情的问
“回殿下，贩卖私盐者斩首，家人流放；向突厥走私盐，视同叛逆，诛三族”吴晋回答
“曾大人，让军情司彻查八大盐户向突厥走私私盐的事，调1000神策军骑兵，接管盘山县海盐场。调1000神策军步兵给钱峰大人，对八大盐商进行抄家，所有家产登记造册，特别是往来书信，一封也不能少。”
“长平，待查抄盐商后，在户厅下设盐铁司，实行盐铁专卖”
“臣等遵令”
杨竞了解到襄平郡的税收和养军队的花费后，就动了盐铁专卖的念头。在农业社会，控制一个地区最好的方式之一就是实行盐铁专卖。将盐铁的经营权收归官府，实行专卖。在盐、铁产地设置盐官、铁官，管理盐铁的生产与销售。杨竞隐约记得，上大学时，老师讲到盐铁专营，提到了一组数据：一个100万的总人口的国家，100万人中应纳税的人约10万，每人每月征收10钱，一个月也就300万钱;但只要每升盐加价2钱，因为食盐销售严格按照户籍实行 \"计口售盐\"，每月即可多得200万钱，远超过每月10钱高额人头税带来的收入。
我虽然不会生产盐，但我知道什么政策有利于统治啊，文科生穿越，能利用的也就是原来的世界几千年的政治经验了。
“殿下，臣有话想说”钱峰领了差事后，犹犹豫豫的说。
“正德，有话但说无妨”杨竞笑着说，钱峰字正德。
“殿下，臣自大梁六年进士及第，由于没有背景，被派到边疆的襄平郡的属县任县尉，宦海漂浮近二十余年，才升郡同知。幸得大王，才得以位列封疆，臣不胜感激”
“正德无须如此”杨竞知道钱峰是想说正事了。
“殿下，如果仅仅是为了打击私盐，那么您的布置没问题。可据臣近20年的了解，这八大盐商和长安有着千丝万缕的联系，太守乔庸只是他们明面上的后台，臣甚至怀疑，乔庸也只是长安中某些大人物的白手套”钱峰斟酌的用词
“那依正德之见该如何处置？”
“臣始终觉得，还是尽可能的不要让长安知道殿下在整顿襄平郡的内政。所以在处置盐商的手段上，还需要更细腻一些。”钱峰一边说一边偷看杨竞的神色。发现杨竞并没有动气，反而露出感兴趣的表情，轻轻的松了一口气。
“大胆说”杨竞似笑非笑的看着钱峰
得到鼓励，钱峰的胆子大了许多，“殿下，我觉得我们可以分两步走，一是调动边军，加强对边境的控制，确保不让盐商的信息传出去；二是臣可以以宴请八大盐商的名义，把他们集中到太守府，随即控制起来。由军情司拷问出他们的后台及与长安的联系方式、联系频率，留他们一命，让他们定期和长安联系，这样可以起到麻痹长安的效果；三是任何家族都不是铁板一块，可以在八大盐商中选择不得志的旁系子弟用之，帮助殿下实行盐铁新政”
“哈哈，长平、老大人，孤就说，钱正德是个人才”杨竞大笑，“李德全，赐钱峰斗牛服一件”
斗牛服与蟒服、飞鱼服，因服装的纹饰，都与皇帝所穿的龙衮服相似，本不在品官服制度之内，而是内使监宦官、宰辅蒙恩特赏的赐服。获得这类赐服被认为是极大的荣宠。斗牛服是次于蟒服、飞鱼服的一种隆重服饰。
“臣谢大王”钱峰大力参拜
至此，君臣二人完成互相试探。只有皇帝才可以赐臣下斗牛服，钱峰接受了斗牛服，就证明他完全臣服了杨竞，哪怕杨竞起兵称帝。而斗牛服是正一品文官的赐服，杨竞也隐晦的表达了一种意思：只要你钱峰跟着我好好干，早晚可以官居一品。
而吴晋和曾泰笑呵呵的看着这一幕。
杨竞、吴晋、曾泰和钱峰都默契的忘记了一件事：炖羊肉是不加盐的。
接下来的几天，整个襄平郡忙碌了起来。吴晋在选拔官吏、同时准备盐铁司的事，曾泰和钱峰在处置八大盐商，杜宇则在审问李觉。
而就在这时，朝廷的圣旨和余成的密报也陆续到达了襄平。
“奉，天承运皇帝，诏曰：九皇子辽王竞，有勇有谋，于之国路上歼灭突厥骑兵5000，朕心甚慰。特赐辽王竞五爪龙袍一件，着辽王提调辽藩一众文武，永为朝廷东藩，钦此。”
“儿臣领旨谢恩”杨竞行礼
“九爷，您试试这个龙袍”宣旨太监是宫里老人了，膳食司的主事太监纪不全，由于得罪了太监总管冯德宝，被打发到襄平来传旨意了。去边疆传旨意是件十分辛苦的事，那时医疗条件不好，路上染个疾病就有可能死掉。而且向亲王传旨，亲王不一定给赏赐，不给你也不敢说说啥。
纪不全称呼杨竞也耍了个心眼，不叫杨竞辽王殿下，而叫九爷，表明自己是皇家、是杨竞的奴才，而不是传旨的公差。杨竞看了一眼纪不全，随即在他的服侍下穿上了只有皇帝和太子才能穿的五爪龙袍，当然了，皇帝是明黄色、太子是杏黄色、亲王是金黄色。
“臣等恭贺千岁”吴晋带领襄平郡一众文武，向杨竞行礼。
有了这道圣旨，杨竞对襄平原有的官吏升迁贬黜就更有了法理依据。
“李德全，赏纪不全银100两，随行的10名锦衣卫银50两”
“奴婢遵旨”
纪不全和随行的锦衣卫大喜，王爷出手就是大方，这一趟没有白来。
“长平，写谢恩折子，再给父皇带些礼品，一并拜托纪不全带回长安”
“是”
“纪不全和10名锦衣卫千恩万谢的下去了”
“众卫，今天把你们召来，除了迎接圣旨，还有两件大事议一议，一是李觉贪污税款案；二是盐铁专卖”换上五爪龙袍的杨竞更加的威严。
殿外值守的神策军进来，关上了承运殿的大门。
“长平，户厅的事情可以让魏江干，用人不疑，疑人不用，农业生产要抓好”杨竞让众人散了，只留下吴晋、曾泰和钱峰。
“钱大人，现在襄平郡市面上的食盐是怎么卖的？价值几何？”杨竞问钱峰
“回千岁，襄平郡临海，市面的上的盐主要是盘山县海盐场生产的，有产盐八大户，他们生产、销售。官价20文1斤。但实际上八大盐商都是按100文1斤卖的。”钱峰原来是分管经济的同知，对这些经济情况很熟悉。
“如何抽税？”杨竞又问
“实行盐引制度，八大户家每家5万斤盐的配额，共40万斤，每斤抽5文，盐税共200万文，折银2000两”
“盐价超过官价5倍了，官府也不管？”吴晋插了一句
“左参政大人，下官也想管，可力有不逮。这八大盐商，有三家是乔庸大人的亲戚，剩余五家也和乔大人有千丝万缕的关系”钱峰苦笑到
“也就是说，40万斤盐，每斤100文，扣除本钱5文、税5文，每斤利润90文，40万斤盐的利润是3600万文，折银3万6000两，才纳税2000两？就有些荒唐吧”曾泰不可思议的说
“是的大人，下官也觉得荒唐。襄平郡一年的税银8300两，其中商税2500两、盐税2000两，丁税3800两，田赋粮食3200石”钱峰苦笑的说
（丁税,也叫丁钱,按丁口计征的税种.征税对象是男丁,其性质是以钱代役。成丁年龄,汉时为23岁至56岁;晋时则规定16岁以上至60岁为成丁,隋初以18岁为成丁之年;唐初则21岁为成丁。丁赋到明时,一条鞭法改革中被并人田赋一同折银征收,但丁银与田赋分为两个税目。清摊丁入地法则将丁银正式并入田赋,按田亩征收）
襄平郡有成年男丁不到8万，每人每年的丁税是50文，全年丁税380万文，折银3800两。
“李德全，去取些市面的盐。”李德全的动作很快，一会就拿了些盐过来。看着罐子的里粗盐，杨竞一言不发，许久，突然说“长平、曾大人，你们看这食盐眼熟不？”
吴晋和曾泰面面相觑，食盐有什么不同么？两人仔细看罐子里的盐，吴晋还拿起来尝尝，没觉得有什么特殊啊？
“你们还记不记得，我们在草原上剿灭突厥骑兵，孤赏赐全军每人一斤肉，孤在王帐前，和你们炖羊肉、把酒言欢，炖羊肉的盐是不是和这个很像？”
“殿下，好像真的很像”曾泰接口说
“那盐哪来的？”
“那盐是王世安在突厥部落里...”吴晋说到这，猛的抬头看向杨竞
“向突厥走私盐？！”吴晋、曾泰和钱峰异口同声的说
“是了，臣曾探访过盘山县海盐场，年产量绝对不止40万斤”钱峰冷声说
突厥之所以能够驰骋沙场，靠的就是战马快速的机动性，一旦没了战马，作战能力就会大幅降低。所以，大梁在边境修筑长城除了具有军事用途之外，还能对游牧民族进行经济封锁，毕竟草原上除了盛产牛羊马匹，但却缺少食盐、酒水、铁器、布匹等生活用品，特别是食盐和铁。
“长平，《大梁律》对贩卖私盐和向突厥走私盐是怎么规定的？”杨竞目无表情的问
“回殿下，贩卖私盐者斩首，家人流放；向突厥走私盐，视同叛逆，诛三族”吴晋回答
“曾大人，让军情司彻查八大盐户向突厥走私私盐的事，调1000神策军骑兵，接管盘山县海盐场。调1000神策军步兵给钱峰大人，对八大盐商进行抄家，所有家产登记造册，特别是往来书信，一封也不能少。”
“长平，待查抄盐商后，在户厅下设盐铁司，实行盐铁专卖”
“臣等遵令”
杨竞了解到襄平郡的税收和养军队的花费后，就动了盐铁专卖的念头。在农业社会，控制一个地区最好的方式之一就是实行盐铁专卖。将盐铁的经营权收归官府，实行专卖。在盐、铁产地设置盐官、铁官，管理盐铁的生产与销售。杨竞隐约记得，上大学时，老师讲到盐铁专营，提到了一组数据：一个100万的总人口的国家，100万人中应纳税的人约10万，每人每月征收10钱，一个月也就300万钱;但只要每升盐加价2钱，因为食盐销售严格按照户籍实行 \"计口售盐\"，每月即可多得200万钱，远超过每月10钱高额人头税带来的收入。
我虽然不会生产盐，但我知道什么政策有利于统治啊，文科生穿越，能利用的也就是原来的世界几千年的政治经验了。
“殿下，臣有话想说”钱峰领了差事后，犹犹豫豫的说。
“正德，有话但说无妨”杨竞笑着说，钱峰字正德。
“殿下，臣自大梁六年进士及第，由于没有背景，被派到边疆的襄平郡的属县任县尉，宦海漂浮近二十余年，才升郡同知。幸得大王，才得以位列封疆，臣不胜感激”
“正德无须如此”杨竞知道钱峰是想说正事了。
“殿下，如果仅仅是为了打击私盐，那么您的布置没问题。可据臣近20年的了解，这八大盐商和长安有着千丝万缕的联系，太守乔庸只是他们明面上的后台，臣甚至怀疑，乔庸也只是长安中某些大人物的白手套”钱峰斟酌的用词
“那依正德之见该如何处置？”
“臣始终觉得，还是尽可能的不要让长安知道殿下在整顿襄平郡的内政。所以在处置盐商的手段上，还需要更细腻一些。”钱峰一边说一边偷看杨竞的神色。发现杨竞并没有动气，反而露出感兴趣的表情，轻轻的松了一口气。
“大胆说”杨竞似笑非笑的看着钱峰
得到鼓励，钱峰的胆子大了许多，“殿下，我觉得我们可以分两步走，一是调动边军，加强对边境的控制，确保不让盐商的信息传出去；二是臣可以以宴请八大盐商的名义，把他们集中到太守府，随即控制起来。由军情司拷问出他们的后台及与长安的联系方式、联系频率，留他们一命，让他们定期和长安联系，这样可以起到麻痹长安的效果；三是任何家族都不是铁板一块，可以在八大盐商中选择不得志的旁系子弟用之，帮助殿下实行盐铁新政”
“哈哈，长平、老大人，孤就说，钱正德是个人才”杨竞大笑，“李德全，赐钱峰斗牛服一件”
斗牛服与蟒服、飞鱼服，因服装的纹饰，都与皇帝所穿的龙衮服相似，本不在品官服制度之内，而是内使监宦官、宰辅蒙恩特赏的赐服。获得这类赐服被认为是极大的荣宠。斗牛服是次于蟒服、飞鱼服的一种隆重服饰。
“臣谢大王”钱峰大力参拜
至此，君臣二人完成互相试探。只有皇帝才可以赐臣下斗牛服，钱峰接受了斗牛服，就证明他完全臣服了杨竞，哪怕杨竞起兵称帝。而斗牛服是正一品文官的赐服，杨竞也隐晦的表达了一种意思：只要你钱峰跟着我好好干，早晚可以官居一品。
而吴晋和曾泰笑呵呵的看着这一幕。
杨竞、吴晋、曾泰和钱峰都默契的忘记了一件事：炖羊肉是不加盐的。
接下来的几天，整个襄平郡忙碌了起来。吴晋在选拔官吏、同时准备盐铁司的事，曾泰和钱峰在处置八大盐商，杜宇则在审问李觉。
而就在这时，朝廷的圣旨和余成的密报也陆续到达了襄平。
“奉，天承运皇帝，诏曰：九皇子辽王竞，有勇有谋，于之国路上歼灭突厥骑兵5000，朕心甚慰。特赐辽王竞五爪龙袍一件，着辽王提调辽藩一众文武，永为朝廷东藩，钦此。”
“儿臣领旨谢恩”杨竞行礼
“九爷，您试试这个龙袍”宣旨太监是宫里老人了，膳食司的主事太监纪不全，由于得罪了太监总管冯德宝，被打发到襄平来传旨意了。去边疆传旨意是件十分辛苦的事，那时医疗条件不好，路上染个疾病就有可能死掉。而且向亲王传旨，亲王不一定给赏赐，不给你也不敢说说啥。
纪不全称呼杨竞也耍了个心眼，不叫杨竞辽王殿下，而叫九爷，表明自己是皇家、是杨竞的奴才，而不是传旨的公差。杨竞看了一眼纪不全，随即在他的服侍下穿上了只有皇帝和太子才能穿的五爪龙袍，当然了，皇帝是明黄色、太子是杏黄色、亲王是金黄色。
“臣等恭贺千岁”吴晋带领襄平郡一众文武，向杨竞行礼。
有了这道圣旨，杨竞对襄平原有的官吏升迁贬黜就更有了法理依据。
“李德全，赏纪不全银100两，随行的10名锦衣卫银50两”
“奴婢遵旨”
纪不全和随行的锦衣卫大喜，王爷出手就是大方，这一趟没有白来。
“长平，写谢恩折子，再给父皇带些礼品，一并拜托纪不全带回长安”
“是”
“纪不全和10名锦衣卫千恩万谢的下去了”
“众卫，今天把你们召来，除了迎接圣旨，还有两件大事议一议，一是李觉贪污税款案；二是盐铁专卖”换上五爪龙袍的杨竞更加的威严。
殿外值守的神策军进来，关上了承运殿的大门。