第二十八章 变革二
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崇祯一年五月乾清宫西暖阁
装饰简单的西暖阁还在沉静中，只有墙角的钟声在嘀嘀的想着。
朱由检在坐位上一直安静的喝着茶，等着答案；这些大臣天南海北都有，以前分属于东林、阉党还有中立派，现在应该都算是帝党吧，除了孔贞运其他几个好像都加入了“忠君社”。
西暖阁只静了那么一会，三个督臣开始小声聊了起来，接着边上几个也加入了，他们在一起讨论了将近一个时辰，终于讨论完了。
新任首辅孔贞运站起身来，说道：“启禀陛下，臣等商议了下，可有些事情还不了解具体情况，不好做结论，请陛下明示。”
朱由检一听忙说道：“爱卿请讲。”
孔贞运鞠躬行礼，缓缓道：“其一：如何改制五军都督府：众臣认为陛下想依据禁军的整编经验进行全面整军，从而对都督府机构进行调整，但具体如何调整，希望陛下给出大体的思路。其二：调整九边各镇，这事关系大明命脉，希望陛下慎重考虑，众臣们认为即使蒙古各部与大明达成协议也需加以堤防，九边不宜早改；其三：土地改革问题，众臣们认为应全国范围内改，北方由皇庄指导改革，南方自行改革；等北方改完后，再抽调人员往南方各省督导，中间或有变乱；只是土改涉及士族利益，请陛下考虑是否一定要执行此策。其四、其五均可行，更可将部分多余京官下到各地去，各位都有疑问的是，陛下是否想取消南京六部？其六：商税一直在收，只是商税比例是否采用统一比例，由那个部门征收？如何分配？皇家商号、工坊是否缴纳税款？市舶司同样。”
孔贞运一口气说完，象卸下重担样嘘了口气，坐回坐位连喝了几口茶，才在那看着朱由检等着答复。
朱由检还是比较满意的，这些基本上比他都想得全面，便说道：“很好，各位大人基本替朕都考虑周全了，至于为什么要改你们全明白，朕也不再多说。先说其一：五军都督府调整是顺应新的军制，将调整为五个部门：大都督府、参谋本部、军法本部、后勤本部、装备本部；大都督府统管全国军事；参谋本部即赞画，负责指挥各军作战、编制作战计划及训练计划；军法本部负责军事人员政治思想及军法；后勤本部负责分配各军镇所需物质；装备本部负责研究、制造各部所需物质；这样说明不知各位大人明白没有，朕再补充一条就是兵部负责人员编制及晋升”
孙承宗听着微微点头，赞同道：“指挥、军法、辎重、装备分开是相互牵制，臣看可行，可防止地方军队作乱。”
洪承畴对此有不同看法，悠然说道：“孙督乐观了，陛下只不过采取些防范措施，地方军队真要作乱也是有可能的。”
孙传庭对他的却不认同，不以为然道：“有人要做乱臣贼子，剿灭了就是！军法处如不能防止贼人作乱，要军法处何用！”
李邦华管过军法，知道优点和缺点，忙接过话题道：“三位督臣说得都对，只不过这是目前最好的办法了，只是目前军法这块弱了点。”
朱由检看着大臣在较劲，心里也是乐了，当现在不能展开讨论了，忙说道：“既然各位没问题，就这么定了，这个改制就由禁军协助五军都督府改制，对不熟悉新军业务的老臣都安排去咨政院，年青点的去禁军或来内宫各部门锻炼，梁督以为如何。”
梁世勋想着五军都督府这些年本就是养老的地方，不行的就挪个窝呗，咨政院也有份薪水不是，忙点头应是。
朱由检看第一件事定了，继续说道：“接下来说其二：整顿九边是形式需要，经过今年两次大战，大明北方基本安全；使得朕有时间来整顿国内事情，但北方现在还不能不防，怎么防就是这次调整九边的主要问题。”
几位大佬听到重点都看过来，朱由检习惯性站起来走了几步，接着说道：“九边靠长城被动防御耗费巨大，大明应主动出击，借通商固定蒙古各部流动特性，在各要道设立城堡或驿站驻军，类似我朝成祖做法；但这次！朕要加上教化，就是以藏传格鲁教派和中原文化进行教化，同化、弱化草原各部；朕还准备抬高大明子民身份，特定行业非大明子民不得参与，同时允许符合条件的蒙古部众和其他种族入籍，各位看这个办法如何？”
孔贞运听着皇帝陛下要在草原行仁道、广布儒学，如何不同意，忙起身赞同道：“陛下以仁德感化夷狄，此乃王道，但我朝土地狭小，自用且不足，如何能容下蜂拥前来的各族人？”
几个督臣的看着书呆子孔贞运觉得好笑，陛下那几招哪是感化！那是武力威胁后再加利益诱惑，对普通民众没什么坏处，对那些大大小小的部落首领们来说制民权、军权及财权都将大落，人都跑了，还打什么。
朱由检看着孔首辅的认真样，微笑道：“大明每天都有那么多新工坊开工，首辅还担心人么？天下的土地那么多，可产粮食的地方可不少，再说这事也不是马上就能做得成的，徐徐图之，徐徐图之。”
孙承宗比较关心九边改制问题，见朱由检说完，接过话题问道：“请问陛下对九边改制有何想法。”
朱由检想了下，慎重的说道：“其实这事是最慢的，按步奏慢慢调整，河套地区已为大明固有领土，先调整三边和宣大部分；三边将重心放到青海一带，宣大将重心盯着察哈尔那四部和漠北各部，恩师那边还是辽东伪金政权，可适当前出，具体调整你们自己先拿个计划出来。”
洪承畴听到三边重心调整，明白陛下这是看上青海了，但想着国内情况未明、灾害频发，担心道：“陛下要对西北动手，是否太快了点！朝廷银钱能支撑住么？”
另两位督臣也明白了朱由检的想法，见洪承畴说道重点，忙看了过来。
朱由检笑道：“姜还是老得辣啊！现乌斯藏战乱四起，机会难得。朕想借格鲁派手插手乌斯藏事物，此事若成对大明大有好处。”
孔贞运见又要起战事，忙起身劝谏道：“陛下不可妄开战端啊！大明疲惫已久，前两战实乃侥幸；那乌斯藏山高地远、土地贫瘠、物资缺乏，加上民风彪悍，中原人久留不适！请陛下三思！”
李邦华看孔贞运夸张的样子，有点看不过眼了，便劝道：“孔首辅，陛下非孟浪之人，且先听陛下将话说完。”
朱由检见状笑道：“无事，无事，首辅只是忧心国事而已。”
安定了孔运贞与李邦华两人，对几位大佬继续神秘说道：“这次大明可不出面！国内有那么多亲王、勋贵手里有钱，而朕的矿山里有不少人；再不济北面还有那么多蒙古部落，咱们大明只需提供些淘汰的武器，或许还能赚笔钱去干其它的事。”
沉默已久的梁世勋眼睛一亮，话脱口而出道:“陛下！这个臣知道，用武装商团或雇佣军！”
孺子可教也！朱由检发现梁世勋也不是一事无成，关键时还有点用。
其他几个老狐狸想着也渐渐的舒展了眉头，拿别人的命替自己做事又有钱赚，这有什么不可以的。
崇祯一年五月乾清宫西暖阁
装饰简单的西暖阁还在沉静中，只有墙角的钟声在嘀嘀的想着。
朱由检在坐位上一直安静的喝着茶，等着答案；这些大臣天南海北都有，以前分属于东林、阉党还有中立派，现在应该都算是帝党吧，除了孔贞运其他几个好像都加入了“忠君社”。
西暖阁只静了那么一会，三个督臣开始小声聊了起来，接着边上几个也加入了，他们在一起讨论了将近一个时辰，终于讨论完了。
新任首辅孔贞运站起身来，说道：“启禀陛下，臣等商议了下，可有些事情还不了解具体情况，不好做结论，请陛下明示。”
朱由检一听忙说道：“爱卿请讲。”
孔贞运鞠躬行礼，缓缓道：“其一：如何改制五军都督府：众臣认为陛下想依据禁军的整编经验进行全面整军，从而对都督府机构进行调整，但具体如何调整，希望陛下给出大体的思路。其二：调整九边各镇，这事关系大明命脉，希望陛下慎重考虑，众臣们认为即使蒙古各部与大明达成协议也需加以堤防，九边不宜早改；其三：土地改革问题，众臣们认为应全国范围内改，北方由皇庄指导改革，南方自行改革；等北方改完后，再抽调人员往南方各省督导，中间或有变乱；只是土改涉及士族利益，请陛下考虑是否一定要执行此策。其四、其五均可行，更可将部分多余京官下到各地去，各位都有疑问的是，陛下是否想取消南京六部？其六：商税一直在收，只是商税比例是否采用统一比例，由那个部门征收？如何分配？皇家商号、工坊是否缴纳税款？市舶司同样。”
孔贞运一口气说完，象卸下重担样嘘了口气，坐回坐位连喝了几口茶，才在那看着朱由检等着答复。
朱由检还是比较满意的，这些基本上比他都想得全面，便说道：“很好，各位大人基本替朕都考虑周全了，至于为什么要改你们全明白，朕也不再多说。先说其一：五军都督府调整是顺应新的军制，将调整为五个部门：大都督府、参谋本部、军法本部、后勤本部、装备本部；大都督府统管全国军事；参谋本部即赞画，负责指挥各军作战、编制作战计划及训练计划；军法本部负责军事人员政治思想及军法；后勤本部负责分配各军镇所需物质；装备本部负责研究、制造各部所需物质；这样说明不知各位大人明白没有，朕再补充一条就是兵部负责人员编制及晋升”
孙承宗听着微微点头，赞同道：“指挥、军法、辎重、装备分开是相互牵制，臣看可行，可防止地方军队作乱。”
洪承畴对此有不同看法，悠然说道：“孙督乐观了，陛下只不过采取些防范措施，地方军队真要作乱也是有可能的。”
孙传庭对他的却不认同，不以为然道：“有人要做乱臣贼子，剿灭了就是！军法处如不能防止贼人作乱，要军法处何用！”
李邦华管过军法，知道优点和缺点，忙接过话题道：“三位督臣说得都对，只不过这是目前最好的办法了，只是目前军法这块弱了点。”
朱由检看着大臣在较劲，心里也是乐了，当现在不能展开讨论了，忙说道：“既然各位没问题，就这么定了，这个改制就由禁军协助五军都督府改制，对不熟悉新军业务的老臣都安排去咨政院，年青点的去禁军或来内宫各部门锻炼，梁督以为如何。”
梁世勋想着五军都督府这些年本就是养老的地方，不行的就挪个窝呗，咨政院也有份薪水不是，忙点头应是。
朱由检看第一件事定了，继续说道：“接下来说其二：整顿九边是形式需要，经过今年两次大战，大明北方基本安全；使得朕有时间来整顿国内事情，但北方现在还不能不防，怎么防就是这次调整九边的主要问题。”
几位大佬听到重点都看过来，朱由检习惯性站起来走了几步，接着说道：“九边靠长城被动防御耗费巨大，大明应主动出击，借通商固定蒙古各部流动特性，在各要道设立城堡或驿站驻军，类似我朝成祖做法；但这次！朕要加上教化，就是以藏传格鲁教派和中原文化进行教化，同化、弱化草原各部；朕还准备抬高大明子民身份，特定行业非大明子民不得参与，同时允许符合条件的蒙古部众和其他种族入籍，各位看这个办法如何？”
孔贞运听着皇帝陛下要在草原行仁道、广布儒学，如何不同意，忙起身赞同道：“陛下以仁德感化夷狄，此乃王道，但我朝土地狭小，自用且不足，如何能容下蜂拥前来的各族人？”
几个督臣的看着书呆子孔贞运觉得好笑，陛下那几招哪是感化！那是武力威胁后再加利益诱惑，对普通民众没什么坏处，对那些大大小小的部落首领们来说制民权、军权及财权都将大落，人都跑了，还打什么。
朱由检看着孔首辅的认真样，微笑道：“大明每天都有那么多新工坊开工，首辅还担心人么？天下的土地那么多，可产粮食的地方可不少，再说这事也不是马上就能做得成的，徐徐图之，徐徐图之。”
孙承宗比较关心九边改制问题，见朱由检说完，接过话题问道：“请问陛下对九边改制有何想法。”
朱由检想了下，慎重的说道：“其实这事是最慢的，按步奏慢慢调整，河套地区已为大明固有领土，先调整三边和宣大部分；三边将重心放到青海一带，宣大将重心盯着察哈尔那四部和漠北各部，恩师那边还是辽东伪金政权，可适当前出，具体调整你们自己先拿个计划出来。”
洪承畴听到三边重心调整，明白陛下这是看上青海了，但想着国内情况未明、灾害频发，担心道：“陛下要对西北动手，是否太快了点！朝廷银钱能支撑住么？”
另两位督臣也明白了朱由检的想法，见洪承畴说道重点，忙看了过来。
朱由检笑道：“姜还是老得辣啊！现乌斯藏战乱四起，机会难得。朕想借格鲁派手插手乌斯藏事物，此事若成对大明大有好处。”
孔贞运见又要起战事，忙起身劝谏道：“陛下不可妄开战端啊！大明疲惫已久，前两战实乃侥幸；那乌斯藏山高地远、土地贫瘠、物资缺乏，加上民风彪悍，中原人久留不适！请陛下三思！”
李邦华看孔贞运夸张的样子，有点看不过眼了，便劝道：“孔首辅，陛下非孟浪之人，且先听陛下将话说完。”
朱由检见状笑道：“无事，无事，首辅只是忧心国事而已。”
安定了孔运贞与李邦华两人，对几位大佬继续神秘说道：“这次大明可不出面！国内有那么多亲王、勋贵手里有钱，而朕的矿山里有不少人；再不济北面还有那么多蒙古部落，咱们大明只需提供些淘汰的武器，或许还能赚笔钱去干其它的事。”
沉默已久的梁世勋眼睛一亮，话脱口而出道:“陛下！这个臣知道，用武装商团或雇佣军！”
孺子可教也！朱由检发现梁世勋也不是一事无成，关键时还有点用。
其他几个老狐狸想着也渐渐的舒展了眉头，拿别人的命替自己做事又有钱赚，这有什么不可以的。